Pjöngjang steht unter zentraler Verwaltung der Regierung und besitzt den Status einer Provinz. Der Regierungsapparat wird von der Kommunistischen Koreanischen Arbeiterpartei dominiert, deren Führungsrolle in der Verfassung verankert ist. Der Bürgermeister der Hauptstadt wird vom Generalsekretär der Koreanischen Arbeiterpartei persönlich ernannt.
Das höchste Machtorgan bildet formell das Parlament, deren Mitglieder auf fünf Jahre gewählt werden. Das Verfahren zur Besetzung öffentlicher Ämter wird in der Verfassung als „demokratischer Zentralismus“ bezeichnet. Aus Wahlen geht in der Regel der einzige, von der Koreanischen Arbeiterpartei aufgestellte, Kandidat mit überwältigender Mehrheit als Sieger hervor.